简介：

小麦变青贮现象能冲上热搜且热度长期不退，深层原因是对粮食安全问题的焦虑。中国粮食市场受制于生产的低效率和农民的低收入，政策难有发力点，其安全问题始终如履薄冰。中国农民种粮食的收益不但比不上进城打工，也远不及种植经济作物，这是小麦能变青贮饲料的基本背景。中国的粮食安全问题和相应的政策选择处于两难境地。既要考虑数以亿计的生产者利益，使其能够获得足够收益来持续从事粮食生产，又要考虑数量更多的低收入消费者的利益，避免粮价上涨的冲击。由于利益相关者的数量过大，而资源相对有限，历史欠账又太多，使得任何政策的效果都大打折扣。